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新形势下如何带好年轻民警的几点思考
宝应县公安局山阳派出所——李从俊
近几年，因形势发展的需要，我局陆续招收一大批新警充实基层所队，给基层所队输送了新鲜血液。他们学历高、思想活跃，善于接受新鲜事物，充满着朝气，是公安队伍的新生力量，是公安事业的希望，是宝应公安的未来。如何带好这支队伍，是新时期加强队伍建设的一项紧迫任务，是关系公安事业后继有人的根本大计。现结合我所实际，针对当前青年民警队伍现状、问题，通过认真分析，提出几点对如何带好青年民警的几点看法。
一、本所35周岁以下青年民警基本情况
35周岁以下（含35周岁）7人，平均年龄28岁，占全所总人数的70%。党员4人，团员3人。从学历程度来看，全日制本科3人，大专4人（其中，江苏警官学院2人，森林公安2人，社会招录2人，***干1人）。从户籍所在地看，本地6人，外省1人。
二、当前青年民警管理中存在的问题
一是职业道德弱化。部分青年民警来到公安机关的主要择业动机仅仅只是看到了公安工作的稳定性和“铁饭碗”，缺乏对公安工作长期艰苦性的思想准备，无***确对待工作的艰辛劳累和遇到的挫折，抱着得过且过的态度混日子。
二是畏难情绪突出。部分青年民警习惯于老民警的保守经验，在业务工作上安于现状、不思进取，不去细心钻研，只求过得去，不求过的硬。一旦遇到问题和困难，往往不能积极主动的想办法去解决，而是应付、敷衍、推脱，更有甚者消极等待观望，缺乏战胜困难的勇气。
三是休闲方式多样化。随着信息化的发展，市场经济的繁荣，年轻人可选择的休闲方式越来越多，他们喜欢玩网络游戏，通过互联网获取、传播、交流各种信息。可以说“80后”青年民警在八小时以外的生活丰富多样、五花八门，但互联网创造的开放式虚拟空间里有很多不确定因素和潜在的危险，这些因素都会对青年民警的思想产生影响，增加了队伍管理的难度。
三、带好青年民警的几点尝试
一是当好“师傅”，提高青年民警的业务能力。青年民警学习掌握公安工作业务知识、法律法规知识等需要一个过程，但他们都有学习的积极性，我们可以围绕“一年跟着干、二年能单干、三年成骨干”的培养目标，加大对青年民警的培养力度。我们根据所里实际情况，开展帮扶对子，由所领导和老民警一个带一个，相互学习，相互提高，使他们很快地适应了环境，进入了角色，很好地开展了社区工作。
二是当好“伯乐”，为青年民警创造良好的成长环境。作为他们的前辈，我们要充分挖掘他们的潜在能量，为他们创造和搭建干事、创业、成长的环境与舞台，甘当“伯乐”、愿为“人梯”，让青年民警感觉的基层有发展、有奔头，用事业心栓心留人。我所民警张国庆、龚成俊入所比较早，我们所领导想方设法为他们创造条件，培养他们、锻炼他们、让他们成长，现在这两人成了我所中坚力量，随时接受组织的调选。
三是当好“家长”，增强新民警的集体归属感。作为“家长”，我们要围绕年轻民警的所思、所想、所盼、所需，坚持以警为本，认真落实从优待警各项措施，努力帮助解决民警的实际困难，使年轻民警感受到组织的温暖。去年，我所民警刘巍的父亲生病住在淮安医院，我和高所长亲去看望，并送上慰问金，后来转到北京治病，高所长又托在北京的战友帮助联系租房。民警小龚家在甘肃，每逢节日我和其他所领导轮流把他请到家中吃饭，给他以家的温暖。
四是当好“榜样”，用自身行动带动民警。榜样的力量是无穷的，基层所队是年轻民警职业生涯的第一站，所队领导是他们工作上的“第一向导”，他们思想素质、业务素质、工作作风如何，对他们今后人生之路有着深远的影响。因此，我们在日常工作中始终注意用自己的言行和工作来影响他们、带动他们，向他们喊出向我看齐的号召，以自己的学习精神、深厚感情、好的作风来带好年轻民警。
治国经邦，人才为急。古今中外，得人才者得天下。汉高祖刘邦曾说：“夫运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必克，吾不如韩信，三者皆人杰也，吾能用之，此吾所以有天下也。”可见人才运用得当使能国家团结、民族兴旺。
我国有世界上规模最大的高等教育体系，曾几何时，我国培养的高素质人才大量外流，对我国发展形成掣肘，一线城市和东南地区吸引了祖国各地的大量人才，造成了人才饱和，但我国其他地区却急需人才回到家乡带动家乡发展。今天的中国对人才发展尤为重视，已出台“万人***”吸引海外高学历优质人才，祖国各地相继出台“人才引进***”，以期望引进人才、留住人才、用好人才。
人才代代出，任何时候人才都是发展的关键要素，关键是选人用人要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，形成良好的人才选用体系，形成良性循环，这样才能吸引更多人才留下来。
党和人民事业发展需要一代代中国***人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才能为祖国的发展壮大添砖加瓦，使中华大地成为各类人才竞相到来，来后大有可为、大有作为的热土。
我国拥有实力和主客观条件，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，有自信、有能力能够培养出***。注重人才培养，坚持人才培养和人才引进两手抓，加强人才国际交流，使更多全球智慧***、创新要素为我所用。
选人用人以信任为基础，改良人才使用机制，完善科研任务“揭榜挂帅”、“***”制度，使科学家劳有所获、劳有所得，为各类人才搭建干事创业的平台，让事业和人才互相成就。
不断强化党对人才工作的全面领导。要完善党管人才领导体制和工作机制，进一步完善党管人才方式方法，推动形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要加强对人才的政治引领和政治吸纳，加大团结凝聚、教育引导、联系服务力度，引导广大人才自觉弘扬科学家精神，坚定不移听党话、跟党走，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。
学深悟透抓好落实，更好发挥组织保障作用。
要在学深悟透上下功夫，切实增强学习贯彻的自觉性坚定性，更好把握组织工作的站位。要在思考破题上下功夫，要深入学习、深刻领会“坚持以党的建设为统领、坚定用党的创新理论凝神铸魂、全面加强党的基层组织建设、着力落实后继有人这个根本大计”等重要要求。
结合组织工作实际，找准切入点，研究提出贯彻落实的具体举措，全面跟进干部工作、基层党建和人才工作，更好发挥组织部门的组织保障作用。
要在统筹落实上下功夫，全面落实会议精神，紧盯各项工作任务，精准抓好落地落实，持续抓好跟踪问效，提升组织工作的质量和成色，更好彰显组工干部的能力作风。
组织保障主要内容包括：
1、设立专门的代表办事机构，配备强有力的工作人员，为代表执行代表职务服务。这是从组织机构上强化与人大代表联系，为代表服务的重要措施，有利于保证代表工作、活动的制度化、规范化。
2、定期组织代表学习、参观活动，召开代表活动经验交流会、座谈会、研讨会，交流和总结代表活动经验，通报有关情况，商讨开展代表工作、活动的办法和措施。
要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。
建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，就是要建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。具体来讲，就是要培养选拔政治过硬、对党忠诚，业务精通、本领高强，敢于担当、勇于负责，敢于斗争、善于斗争，作风优良、清正廉洁的干部。
建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，事关党和国家事业兴旺发达、长治久安，是我们党的优良传统和基本经验，是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的关键所在，是实现新时代新征程各项目标任务的必然要求。
实践要求
一是要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动广大干部做坚定信仰者和忠实实践者。
二是要坚持德配其位、才配其位，精准科学选用干部。
三是要加强实践锻炼、专业训练，提高干部素质能力。
四是要推动干部能上能下、能进能出，激励干部担当作为。
五是要坚持严的基调不动摇，加强对干部全方位管理和经常性监督。
六是要抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。
培养什么人——立德树人、铸魂育人。是人之本，国无德不兴，人无德不立。
2、怎样培养人——党的领导、扎根中国。坚持党的领导，毫不动摇落实党的教育方针，牢牢掌握党对高校意识形态工作的领导权，确保社会主义办学方向。
3、为谁培养人——为党育人、为国育才。办好中国的事情关键在党，要牢牢抓住后继有人这个根本大计。人才是第一***，聚天下英才而用之，人尽其才，才尽其用，中国特色社会主义事业才会不断向前推进。
培养意义如下：
1、准确把握年轻干部工作的新形势新要求，着力抓好后继有人这个根本大计。
2、着力培养造就堪当重任的接班人，推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。
3、对综合素质好、基层工作能力强、群众公认度高、创新意识强等条件相对成熟的年轻干部不拘一格的提拔使用，大胆将其放到重要和关键岗位上，确保其在年龄“黄金期”得到重用。
青少年弘扬科学精神的方法是:
要用辨证唯物主义和历史唯物主义以及现代科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高科学思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观。
科技是国家的核心竞争力，培养青少年科学素养是抓好后继有人根本大计的要求之一。
青少年要成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，创造美好人生，要注重实践，把创新热情与科学求实的态度结合起来，积极参加科技小发明、小制作等活动，关心身边的科技事物，增强创新意识，培养创新兴趣。
后备干部挂职锻炼动员会上的讲话
? 选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是每一位受锻炼干部自身成长的大事，下面是我给大家整理的挂职锻炼动员会上的讲话，仅供参考。
? ? 挂职锻炼动员会上的讲话篇1
亲爱的老师们:
大家好! 欢迎大家加入我们三实小这个温暖的大家庭!在此我代表学校所有工作人员对大家的到来表示热烈的欢迎!
由于学校工程未能按期完成，开学后，咱们不能开课。市教育局安排咱们老师到一实小、二实小、恒涛小学挂职学习。我觉得，这是件好事!
咱们三实小，是新建的学校。在这里，有大家施展才华、建功立业的广阔天地。这次挂职学习，是一次历史性的机遇，是一次难得的学习提高教学水平的机会。大家是从全市农村几十所中小学中考选出的优秀教师，学校对大家寄予厚望，广大学生家长也对大家充满期望。挂职学习，说到底就是去取经，要师?夷?长技。希望大家一定要珍惜这次难得的机会，多拜师，拜名师。俗话说?磨刀不误砍柴工?，这次挂职学习，就是要我们在踏上三实小的讲台前磨磨我们的?刀?。在此，我提几点要求和希望：
第一、以积极的心态，履行好工作职责。在挂职锻炼期间，要坚决克服?做客?的思想，摆正心态，找准位置，主动融入所挂职的学校，主动自觉开展工作。每一名教师在工作中一定不能满足于一般性要求，要以奋发有为、敢于创新的精神，投入新的岗位，高标准高质量地做好各项工作。
第二、严格要求自己，树立三实小教师的良好形象
这是我校第一次大规模组织教师挂职锻炼，涉及三所市直小学，影响较大。各位老师一定要严格要求自己，遵守挂职纪律，树立良好形象，不辜负学校的信任和重托。
一是要保持谦虚好学的作风。这次接收挂职教师的学校，都是我市最好的学校，有着众多的省市教学能手、优秀教师，可谓?名师云集?。咱们这些老师，虽然大都是原单位的骨干，但是，有相当一部分是中学老师，对于这些老师来说还是一个新的课题。这就要求大家首先要弯下身子，抬起头，要抱着做学生的心态去开展工作，谦虚谨慎，多听名师的课，多向同事请教，多听取别人的意见，在实践中学习提高，不断增强教学能力。
二是要严格遵守各项规定。被选派的老师到学校工作后，要以一名普通教师的身份要求自己，严格遵守所在学校的各项规章制度，不干扰学校正常的教学活动。要认真执行考勤制度，挂职锻炼期间原则上在挂职岗位工作，不得擅自离开挂职岗位，如遇特殊情况，必须办理请***手续。更重要的是要及时总结个人的学习、生活、工作情况。
老师们，这次学校选派大家到市直小学挂职锻炼，是大家一段宝贵的人生经历。希望老师们在挂职学习期间磨砺出自己的?屠龙宝刀?。最后，我预祝大家取回?真经?! 谢谢!
挂职锻炼动员会上的讲话篇2同志们：
在全旗选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，开展扶贫增收活动，是我旗促进农牧民持续增收的一项重要举措。今天，旗委、旗***召开这次调度会议，目的就是安排部署我旗干部下基层挂职的各项工作，动员大家立即行动起来，深入基层开展工作。就做好下一步干部下基层挂职扶贫增收工作我讲几点意见。
一、坚定信心，明确责任，切实增强做好干部到基层挂职扶贫增收活动的责任感和使命感
自我旗按照市委、市***要求，于今年4月启动千名干部下基层活动以来，各地、各部门都十分重视，包联单位领导干部和工作队员深入基层一线，访村情、察民意，充分了解了包联嘎查村的基本情况，认真分析了经济发展的潜在优势和制约因素，帮助嘎查村制定发展规划，确定工作目标和措施，从农牧民群众最关注的事情做起，在农牧业基础设施建设、交通、水利、教育、文化等方面做了一些实实在在的工作，为包联嘎查村的稳步发展奠定了良好的基础，扶贫增收活动也取得了一定的成效。这次，从旗直包联部门中选派100名优秀年轻干部到基层挂职，主要是为了从扶贫增收、 党建、维稳和发展现代农业四方面着手，巩固千名干部下基层扶贫增收活动成果，推进我旗经济社会的又好又快发展。
挂职干部走上新的工作岗位后，肩上就多了一份担子，多了一份责任，你们是旗委、旗***选派的优秀年轻干部，基层的干部群众对你们期望值很高。你们一定要以强烈的社会责任感和使命感，踏踏实实地工作，尽自己最大的努力，出色地完成各项工作任务，真正使自己锻炼成长起来。基层的条件虽然艰苦，但也是最能施展才华、发挥作用的地方，你们要把学到的知识转化为建设农村牧区、服务群众的本领，带着深厚的感情为群众服务，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，要从一点一滴做起，在力所能及的范围内为群众多办事、办好事，帮助他们解决困难，在建设农村牧区、服务基层的实践中实现自己的人生价值。
二、理清思路，突出重点，切实推进干部到基层挂职扶贫增收活动各项工作的开展
安排年轻干部到基层挂职开展扶贫增收活动，总的要求是按照创业富民的要求，积极配合所包扶嘎查村党组织，在扶贫增收、化解矛盾、组织建设和现代农业等方面创造性地开展工作，努力促进嘎查村经济发展明显加快，使农牧民收入明显增加，村容村貌明显改观，各项事业明显进步。
一切实开展好扶贫增收活动。
各下基层挂职干部一定要扑下身子，进一步深入基层、深入群众，努力掌握第一手资料，并在进一步深入调查研究的基础上，结合所包联嘎查村的实际，找准发展方向，理清发展思路，逐项进行细化和量化，按照各年度工作重点和目标任务，***取有效措施，逐村逐户抓好落实，做到苏木镇场有扶贫增收产业、嘎查村(分场)有扶贫增收项目、户有扶贫增收措施，如期完成扶贫增收各项目标任务。另外，挂职干部要积极参加挂职嘎查村?两委?干部座谈会、党员大会和村民代表大会，宣讲当前惠农惠牧政策和科技致富知识及信息，有针对性的进行分级分类培训，有效提高农牧民党员群众的科技文化素质和依靠科技转变生产生活方式的意识和能力。要坚持开发式扶贫和保障性扶贫相结合，推进实施?123?工程，争取每户贫困农牧民都能种1亩蔬菜、养2头能繁母牛、拥有3亩高标准基本农田，保证有稳定的生活来源。要借助包扶单位优势，广泛联系各方力量，为包扶嘎查村建设提供资金和技术支持。要突出建设重点，突破薄弱环节，区分轻重缓急，着重搞好道路、水利、教育、医疗卫生等基础设施建设，不断改善农牧民生产生活条件，尽快让农牧民走上致富路。力争通过三年努力，使包扶嘎查村面貌有较大改观，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。
二大力发展现代农牧业。
挂职干部要结合嘎查村实际，在广泛深入调查研究的基础上，找准贫困嘎查村产业发展突破口，围绕?4241?工程、四大产业基地、生态建设、节水农业等重点工作，积极引导农牧民群众转变生产生活方式，大力发展现代农牧业，促进农牧民持续增收。一方面，结合当地自然和人文优势，培育主导产业，帮助嘎查村做好以水利为重点的农田基础设施建设、饲料草基地建设、温室棚菜为主的高效设施农业建设、以黄牛为主的畜牧养殖业建设及推进以治沙为主的生态建设，引导农牧民发展特色农业，因地制宜发展特色养殖业、农畜产品加工业、服务业和乡村旅游业。突出抓项目，主推一村一品、一乡一业，培育发展特色鲜明、竞争力强的专业村、专业镇。另一方面，引导参与创建专业协会、合作社等经济合作组织，整合嘎查村各方***，以组织的形式统一安排生产技术培训、产品销售和其他相关活动，提高农牧民进入市场参与竞争的组织化程度，从而推动嘎查村持续发展，促进农牧民稳定增收。
三加强基层组织建设。
加强基层组织建设，是开展好扶贫增收活动的重要组织基础。为进一步加大基层组织建设力度，每个包联单位的党组织都要与所包联的嘎查村党支部结对共建，逐步提升嘎查村党支部的党建工作水平，制定结对共建工作***，形成结对共建工作机制。深入开展?好班子、好队伍、好机制、好业绩、群众反映好?五好创建工作。结合城乡党建互助共建要求，在抓好扶贫增收工作的同时，抓好挂职嘎查村班子建设、党员干部队伍建设、教育培训、民主管理、党务村务公开等各项工作。帮助挂职嘎查村完善各项组织管理制度，完善村民自治机制，规范党建工作档案，开展好困难党员关爱活动，加强团组织建设，以党建带团建，全面推进挂职嘎查村党组织思想、组织、作风、制度建设，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。
四全面抓好农村牧区维稳工作。
持续推动嘎查村经济社会发展，就需要稳定的社会环境。各下基层挂职锻炼干部一定要树立?稳定压倒一切?的思想，***取多种形式，大力宣传党和国家维护社会稳定的方针、政策和法律法规，不断增强群众的法制观念和法律意识，引导农牧民以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权力、履行义务，积极推进嘎查村和谐社会建设。要大力配合苏木镇场党委、***和嘎查村抓好当前社会稳定隐患的排查工作，密切关注土地征用、房屋***、山林***、***生育等与群众息息相关的问题，及时掌握社情民意，及早制定处置预案，协助做好农牧民思想疏导工作，参与研究解决农牧民反映强烈问题的办法和措施，努力把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，为加强社会管理创新做出自己的努力。
三、强化措施，加强领导，确保干部到基层挂职扶贫增收活动取得实效
做好扶贫增收工作，群众是基础，各下基层挂职锻炼干部要广泛调动包联嘎查村党员干部和农牧民群众的积极性，发挥他们的聪明才智，不断调整发展思路，明确发展目标，将工作落到实处。凡事要多与群众商量，取得群众普遍认同。同时，要认真听取群众意见，做一些群众能实实在在感受到的实事好事，用成效取信于群众，使广大干部群众自觉自愿的参与到活动中来，推动活动扎实深入开展。要发挥典型带动作用，提升整体扶贫增收工作水平。各下基层挂职锻炼干部要从包联嘎查村实际出发，加大黄牛养殖、设施农业、生态建设、劳务输出等不同类型的培育和选树，通过典型带动示范作用，推进活动总体水平。要有效发挥各部门的工作优势，充分发挥主观能动性，加强部门单位间沟通协调，争取多方支持，整合***，形成扶贫增收工作合力。在工作中，要把单位的优势作为开展扶贫增收工作的重要依托，充分利用单位的各种优势为农牧民提供服务。同时，要注重协调配合，发挥各个部门的综合优势，很多部门都有涉农项目或扶贫任务，如广电部门的村村通，教育部门的校舍危房改造，水利部门的饮水安全工程，交通部门的村级道路建设、劳动保障部门的劳动力转移、农业部门的扶贫开发和农牧民培训、电力部门的农网改造等等，通过抓好项目落实，有效推动活动深入开展。主动加强与苏木镇党委***联系沟通，充分发挥基层党组织作用，为推动工作开展创造条件。要与嘎查村干部一起调查村中经济能人或外出务工成功人士，争取让他们积极参与到家乡的建设中来。
同志们，开展下基层挂职锻炼干部，推进扶贫增收活动，旗委、旗***给予厚望，农牧民热切期盼。希望大家按照旗委、旗***的部署和要求，坚定信心，扎实工作，以对党对人民高度负责的精神，以良好的状态、饱满的热情和扎实的作风，全身心投入到扶贫增收活动之中，为实现贫困嘎查村早日脱贫致富，建设富裕、文明、和谐、秀美的科左后旗做出新的更大的贡献。
挂职锻炼动员会上的讲话篇3各位领导，各位朋友，大家上午好!
为了深入贯彻落实党的***精神，进一步加大年轻干部的培养力度，市委决定从市、县两级直属单位中选派一批后备干部和优秀年轻干部到乡(镇、街道)锻炼。今天召开动员大会，就是要进一步提高认识，统一思想，明确要求，把市委的这个决定落实好。
一、 统一思想，充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重要意义
选派年轻干部到基层挂职锻炼是落实中央和省委的要求，加强对年轻干部培养的重要举措。挂职锻炼干部工作是我党培养教育年轻干部的有效途径之一，也是切实加强机关干部队伍建设，关心、支持、帮助基层工作的有效方法之一，更是组织部门检验后备干部和年轻干部能力水平的重要手段。***在党的***报告中指出?要加大培养选拔年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质?。今年全国、全省组织工作会议也明确指出，要把基层和生产一线作为培养锻炼干部的基础阵地。为了把中央、省委的要求贯彻落实好，我市今年的组织工作会议明确提出了选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作思路和任务。组工会议之后，市委组织部迅速行动，精心组织，在深入调查摸底的基础上，出台了具体《实施方案》，确定了挂职干部名单，在较短时间内把这项工作任务落到了实处。 到基层挂职锻炼是年轻干部提高自身综合素质，实现全面发展的现实需要。有***地组织年轻干部到基层进行挂职锻炼，有利于年轻干部解放思想，开阔视野，转变作风，改进工作方法;有利于年轻干部了解基层、服务基层，丰富工作阅历，积累群众工作经验。从多年来机关公务员工作的实际情况看，没有经过基层锻炼直接进入党政机关的工作人员，普遍要经历一个适应期。这是因为，机关部门的业务工作专业性较强，服务对象相对比较稳定，所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制。基层是社会的缩影，是全面加强干部能力建设的?大学校?、?大熔炉?，在基层工作经常会碰到各种复杂的棘手的矛盾和问题，通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题，通过自己直接参与解决这些问题，可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验。实践证明，经过基层一线培养锻炼的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高，他们进入党政机关后，在制定政策、开展工作的时候，能够更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，十分有利于提高干部的工作水平和党政机关的决策水平。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是创新干部培养机制、增强干部储备、加强干部队伍建设的客观需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计，是贯彻落实人才强市战略的重要举措。近年来，我市注重***取多种形式加强对干部的教育培训，到基层锻炼就是对机关干部培训的重要方式，是加快党政人才培养步伐、加强公务员队伍建设、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的有效途径。这次我们选择了全市84个乡镇(街道)作为锻炼实践的场所，可以使年轻干部直接参与基层事务的实践，丰富工作经验;有利于体察社情民意，密切与人民群众的关系;有利于较快提高自身素质和为民服务的能力，这也是党和***加强人才培养和储备的有效举措。年轻干部到基层去实实在在地生活一个时期，直接做一做基层工作，是一个很好的锻炼。
总之，选派年轻干部到基层挂职，市委高度重视，我们必须充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到市委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好。
二、主动投入，争取交一份到基层挂职锻炼的合格答卷
此次选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼，市委对大家的期望和要求都比较高，希望大家一定要珍惜好、利用好这一年的基层锻炼机会。此次分配的主要原则是女同志安排离城近的地方，副处级后备干部安排陵川、沁水一些边远的乡镇。无论路途远近、条件好坏，大家都要从严要求自己，全身心地投入到基层实践中去，向市委和基层交上一份满意的答卷。
第一，多方面学习。你们之所以能够成为被组织选派到基层工作的优秀年轻干部，这与平时的努力学习分不开的。下到基层以后，一定要在工作之余继续加强学习，努力使自己跟上时代发展的步伐。一是加强政治理论学习。在基层工作，要结合基层实际，注重学习党在农村的基本政策和与本职业务有关的政策，学习有中国特色社会主义理论体系，从思想深处进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，在学习和实践科学发展观上发挥积极的推动作用和表率作用。二是加强专业知识学习。要根据所从事的工作岗位，刻苦钻研业务，及时拓展自己的知识面，以更好的适应工作需要。三是坚持向实践学习、向群众学习。要紧密联系自己的工作实际，虚心向基层的同志请教，做到学以致用、用以促学、学用相长，在工作实践中不断总结提高。到基层工作，可能会感到业余文化生活很枯燥，但切不可随波逐流，虚度光阴，一定加强学习、充实自己，努力提升知识水平和思想境界。
第二，多渠道实践。大家到基层任职后，都将分管和具体负责一个或几个方面的工作，任务很重。到岗工作后，要尽快找准位置，进入状态，发挥作用。一是要重视调查研究。对基层工作中出现的新情况、新问题、新经验要及时向有关部门反馈，真正当好领导和基层的参谋助手。要切实负起责任，全身心地投入新的工作，真正有所作为、有所建树。二是要勇于面对困难。下到基层以后，在工作条件和生活条件上可能会遇到一些困难，比如，有的地方办公条件可能较差，没有电脑等办公设备，有的地方可能交通不便、生活条件较差等等。对此，大家要有艰苦奋斗的思想，正确看待困难，在艰苦环境中磨练意志，千万不要被困难所吓倒。三是要善于打开工作局面。基层工作有其自身的特点和规律，仅有工作热情是远远不够的，还必须讲究工作方法。大家下去以后，要尽快了解乡情，熟悉工作环境，学习和掌握农村工作的有关政策，要注意与基层的同志处好关系，要虚心向基层的同志请教，善于在实践中总结提高，要从大处着眼，从小事做起，逐步打开工作局面，力戒眼高手低、急于求成。
第三，多层次沟通。从一定意义上讲，挂职锻炼的过程，是一个锻炼与服务相结合、沟通和成长相结合的过程。?尺有所短，寸有所长?，希望大家在挂职期间，要注重和上下左右的同志进行沟通。一是要服从工作安排。协助挂职乡镇(街道)党委书记做好分管工作，和乡镇(街道)领导班子成员和谐相处，尽快融入新的集体，适应新的角色，避免那种听一听，看一看，走一走，蜻蜓点水，走马观花式的挂职锻炼。二是真心实意为群众办实事。我们一定要牢记使命，通过自己的身体力行，把市县两级党委、***对基层的关爱体现出来，因此，我们无论来自哪个单位、从事何种职业，都要增进对群众的感情，要经常深入到群众中去，与他们同吃、同住、同劳动，自觉地走进群众，善于从群众的意见中听出责任和义务，善于从群众的呼声中听出方向和动力，努力在服务基层的实践中实现自己的人生价值。三是要注意发挥桥梁纽带作用。要注意把机关好的传统和经验带过去，也能够把基层一线的新情况带回来，促使机关和基层单位、部门与部门之间相互学习，取长补短，共同进步。真正在机关和基层之间架起一座友谊的桥梁，增进彼此之间的工作交流。
第四，从严要求自己。这次下派干部到基层挂职锻炼的时间为一年，原则上要与本单位工作脱钩，希望大家要正确处理好单位工作与挂职工作的关系，不怕吃苦，不怕受累，严格要求自己，珍惜这次难得的学习锻炼机会。要力戒?作客?思想，摆正位置。大家一定要牢记自己是组织上选派的干部，要高标准、严要求，要尊重领导、尊重同事，多向基层的同志学习请教，切忌摆架子，评头论足，指手划脚;要多看基层干部群众的长处，互相学习、取长补短。要力戒?漂浮?思想，坚守岗位。要注意做好自己工作的交接和安排，把精力放在新的岗位，安心挂职，树立脚踏实地、埋头苦干的工作作风，不仅要做到?身入?，而且要?心入?，要沉得下去，深得进去，与群众打成一片，真正接受实践的锻炼。要力戒?镀金?思想，遵章守纪。希望大家加强组织观念、政治观念，讲原则，讲纪律，讲大局，自觉遵守挂职工作纪律和挂职单位工作纪律，不搞特殊，自觉克服工作和生活上的不便，不给挂职单位增加负担，争做挂职干部的模范，树立纪律严明、勤奋好学、作风踏实、素质优良的机关干部形象。
三、创造条件，确保选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作收到实效
市委有针对性地选派干部到基层挂职锻炼，就是要加快培养一大批既有扎实理论功底，又有丰富实践经验，思想解放，思路开阔，能驾驭各种复杂局面、处理各种复杂矛盾的高素质干部。全市各级党委和组织部门要充分认识干部挂职锻炼工作的重要意义，树立战略眼光，切实负起责任，加强对挂职干部的教育和培养，给予更多的关注和关心，保证他们的健康成长，多方创造条件，为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。
第一，要多关心、多爱护。县、乡党委要对挂职干部给予积极的关心和爱护，既要关心他们的思想、工作和学习，又要搞好各项保障工作，切实解除他们的后顾之忧，为他们创造必要的学习、工作和生活条件，让他们感受到组织的温暖，使他们能够安心挂职工作。要引导和督促挂职干部加强理论学习、党性锻炼，积极为他们提供各种条件，努力提高他们的能力水平。
第二，要多压担子。县、乡党委要从全局和战略的高度，充分认识市委选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重大意义，树立尊重知识、尊重人才、爱惜人才的观念，切实把挂职干部安排好、使用好。要充分相信他们，积极支持他们，结合每个人的专业和特长，使他们在服务群众、经受锻炼的同时，为当地的经济社会发展作出更大的贡献。
第三，要严格管理。各县(市、区)党委要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部，对挂职干部既要爱护，又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。要在政治上关心爱护他们，在工作上热情帮助他们，在方法上耐心指导他们，使他们尽快进入角色，特别是当他们碰到困难、遇到挫折的时候，要多给予鼓励，帮助他们总结经验教训，让他们在工作实践中不断提高自己。对他们在思想、作风和工作中出现的不足之处，要及时提醒、及时帮助，对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育，使他们能够健康成长。
第四，要加强考核。干部挂职期间要与原单位工作脱钩，不再承担原单位的工作任务。挂职期间，每位挂职干部要写出一篇质量较高、对我市加快发展有启发或借鉴意义的调查报告;每半年要进行书面汇报一次工作，认真总结挂职期间的学习、工作、生活等情况;挂职期满后要写出 工作总结 。市委组织部，各县(市、区)委组织部要每半年对挂职干部进行一次跟踪考核，随时了解和掌握大家德、能、勤、绩、廉等方面情况。挂职期满时，市委组织部要召开挂职干部座谈会，交流挂职学习体会。挂职干部在挂职期间的工作情况将作为干部年度考核和培养使用的重要内容和依据。
选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼，是每一位受锻炼干部自身成长的大事，也是我市各级领导班子建设和干部队伍建设的大事，希望你们真正树立大局意识，发扬勇于实践，艰苦奋斗的精神，通过一年的艰苦锻炼，进一步开阔视野，经受历练，积累经验，增长才干，全面提高工作水平和工作能力。
培养造就大批德才兼备的高素质人才要遵循的如下：
1、坚持党管人才原则：坚持人才培养的政治要求和原则方向，是培养好高素质人才的根本保证，有利于把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。
2、培养青年高素质创新人才：青年是高素质人才的源头活水、科技创新的生力军，实现第二个百年奋斗目标，必须抓好后继有人这个根本大计。
3、全面提高人才自主培养质量：打造具有中国特色的人才自主培养体系，强化人才自主培养的使命担当，是彰显人才培养自信的重要体现。
